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　政府は11日、犯罪被害者支援施策の進ちょく状況などをまとめた「2010年版犯罪被害者白書」を閣議決定した。昨年6月時点で、地方自治体の総合窓口は、都道府県は9割が設置しているものの、政令指定都市では半数にとどまっていることが明らかになった。
　政府は、犯罪被害者から「生活や医療、住居などの相談を異なる担当課で説明することが苦痛。窓口を一本化してほしい」との強い要望を受け、自治体に総合窓口の設置を要請。各種支援策の情報を一括して提供し、スムーズに手続きができる環境を整えるよう求めている。
　白書によると、総合窓口設置は18政令市のうち札幌市や名古屋市、神戸市など9市。市町村では4割弱と遅れが目立った。設置が進んでいない自治体は「民間団体が対応窓口を設けている」などの理由を挙げているという。
　今年4月時点では19政令市のうち13市が、市町村では5割強が設置している。　

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　平野博文官房長官は3日午後の記者会見で、4日に新首相任命式や新閣僚認証式を実施するため、同日に天皇陛下の公務が可能かどうか宮内庁に照会し、「日程調整は可能だ」との回答を受けたことを明らかにした。　

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　「瀬戸大橋が開通した昭和６３年以来のにぎわい」「大阪万博を思い出す」

　空前の坂本龍馬ブームにわく高知県。ゆかりの施設などにはゴールデンウイーク１２日間で、過去最高となる約２６万人が訪れた。龍馬像で知られる桂浜（高知市）で土産物店を開く加茂泰助さん（７０）は「不況で最近は厳しかったが、高速料金値下げのおかげで土曜、日曜の売り上げは増えた」と話すなど、観光関係者は押し寄せる人波に、高速料金の「休日上限千円」効果を実感している。

　ただ、別の土産物店を営む松村理津子さん（６１）が「瀬戸大橋効果も長くは続かなかった。どのくらい落ち込むかは分からない」と話すように、大橋効果が数年で薄れたかつての状況と重ね合わせ、龍馬ブームが去り、上限千円が廃止された際の反動を懸念する声も聞こえる。

　その瀬戸大橋道の与島パーキングエリア（ＰＡ）。大阪府吹田市の会社員の女性（２６）は「高速料金がどうなっても関係なく四国に行く」と話すが、家族で道後温泉（愛媛県）に向かう岡山市の会社員の男性（３０）は「３千円に値上げされる前に来た」という。

　高知県立坂本龍馬記念館の森健志郎館長（６８）は「料金が下がったと思ったら上がる。こんなやり方ではだれも納得しない」と苦言を呈した。

　高速料金の迷走は、他の交通機関にも大きな影響を与えた。

　今年２月１２日、香川・高松−岡山・宇野を結ぶ宇高航路を運航するフェリー２社が３月下旬で廃止すると発表。自治体関係者を驚かせた。

　同航路は瀬戸大橋開通後は徐々に利用者が減少。６２年度は旅客約３９７万人、車約１８７万台の利用があったが、平成２０年度は旅客で７０％減、車は約５５％減に落ち込んだ。慢性的な赤字を抱え、風前のともしびを高速上限千円が吹き消すかっこうになったが、利用者の要望を受け、当面の運航存続が決まった。

　また、こうした地元の事情に配慮して、瀬戸大橋の新高速料金の普通車が上限３千円に設定されたことをフェリー２社の幹部は歓迎するものの、「利用状況を見て存続を判断する」と慎重姿勢は崩さない。

　一方、「フェリー存続」で行動してきた地元自治体だが、瀬戸大橋が他の高速道路より高値に設定されたことについて、四国４県の知事らが「四国の離島性をさらに助長する」と猛反発。政府の場当たり的な施策に対する批判は強い。

　「高速料金の大幅な引き下げで大幅な影響を余儀なくされた」

　５月１３日に開かれた第三セクター鉄道「智頭急行」（鳥取県）の決算取締役会。出資者として名を連ねる鳥取、兵庫、岡山各県や周辺市町村の担当者ら約２０人を前に、同社役員が右肩下がりの乗客数について報告していた。

　智頭急行は兵庫県上郡町と鳥取県智頭町を結ぶ５６・１キロの区間で営業。自社で運行する「スーパーはくと」（京都−倉吉）と、ＪＲ西日本が乗り入れる「スーパーいなば」（岡山−鳥取）の両特急による営業収入が全体の９割を占める。

　開業５年目の１０年度から黒字経営を続けてきたが、乗客は減少している。２１年度は景気低迷や豪雨災害に伴う運休のほか、高速上限千円の影響を受け、前年度比約１３％減の８４万人に落ち込んだ。今年３月には併走して建設が進む鳥取自動車道のうち、岡山・美作−兵庫・佐用間（１０．９キロ）と、鳥取市内の一部（９．７キロ）が開通。同社関係者は「さらに影響が出るかもしれない」と危機感を募らせる。

　第三セクター鉄道等協議会（東京）によると、加盟３５社中３０社が赤字。３０社の経常損失額（２０年度）は前年度より８％増え、計３４億５千万円を計上した。同協議会は「三セク鉄道は、高速料金の低額化の影響をまともに受ける。これからどうなるのだろうか」と警戒する。

　高速料金迷走の余波はあまりにも大きい。

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　沖縄県の米軍普天間飛行場移設問題で、日米両政府は２６日、外務、防衛担当閣僚（２プラス２）による共同文書の概要を固め、２８日午前をめどに発表することを決めた。

　共同文書では移設先を沖縄県名護市辺野古の米軍キャンプ・シュワブ沿岸部と周辺海域とし、ヘリコプター部隊の訓練移転先候補の一つとして、鹿児島県・徳之島を明記する見通しだ。一方、社民党党首の福島消費者相は２６日、共同文書に辺野古周辺への移設が明記された場合、政府の対処方針の表現にかかわらず、閣議での署名に応じない考えを表明。政府は福島氏の罷免などの事態を避けるため、対処方針では移設先を明記しない方向で、閣僚の署名を伴わない「首相発言」とすることも検討している。

　日米両政府は、ワシントンを訪問した北沢防衛相が２５日（日本時間２６日）にゲーツ米国防長官と会談するなど詰めの調整を進めた。

　共同文書では代替施設の工法などは明示しないものの、平野官房長官は２６日の記者会見で、８月末から９月初めまでに決定する方針を文書に盛り込む考えを示した。代替施設の環境影響評価については、軽微な修正は可能とする文言とする。米側は工期の遅れを懸念し、日米で２００６年に合意した元々の計画に基づく評価の範囲内にするよう求めていたが、日本側が計画の見直しを求めていることに配慮した形だ。

　沖縄の負担軽減策では、沖縄本島東側の米軍訓練水域「ホテル・ホテル区域」の一部解除などが盛り込まれる見通しだ。また、１４年を目標とする在日米軍再編の行程表（ロードマップ）に関しては、在沖縄米海兵隊８０００人のグアム移転や、沖縄県の米軍嘉手納基地以南の米軍施設返還などの着実な実施を強調する。一方で、負担軽減策の実施などに伴い、行程表を「補完する」と位置付ける。

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　東京税関成田支署と成田空港署などは１４日、カメルーンから覚せい剤を密輸したとして、ナイジェリア在住の貿易商、クーノット・クラウス容疑者（７８）＝ドイツ国籍＝を関税法違反と覚せい剤取締法違反（営利目的密輸）容疑で逮捕、送検したと発表した。薬物密輸としては記録の残る９５年以降、過去最高齢だという。

　容疑は、４月２４日、成田国際空港に到着した際、覚せい剤約３キロ（末端価格２億７０００万円）を二重底に細工したスーツケースに隠し密輸しようとしたとしている。

　同支署などによると、スーツケースはインドでの乗り換え時に航空会社の手違いで別の目的地に運ばれ、２５日夜に遅れて成田に到着。要注意地域とされるアフリカからの荷物だったため、税関職員が入念に検査して発見した。「カメルーン人の男に現地のホテルで日本に運ぶよう依頼された。報酬として１万ドル（約９３万円）を受け取る予定だった」と供述しているという。

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　「沖縄の皆さんにも、徳之島の皆さんにも、ご協力願えないかとの思いで来た」。

　鳩山首相は４日、米軍普天間飛行場の移設案について、沖縄県内と鹿児島県・徳之島に分散移設・移転するものであることを初めて公の席で沖縄側に伝えた。

　しかし、それは沖縄入りで最初に会談した仲井真弘多知事に対してではなく、直後の高嶺善伸県議会議長らとの会談でだった。

　首相は、知事が「せめてマスコミと同時に我々に（移設案の）情報を」と求めた時には「まだ完全な政府案としてまとまっていない」と答えただけだった。

　だが、直後の議長らとの会談で出席者が詰め寄ると、一転して「県内移設」と「徳之島」への移設・移転案を認めた。

　さらに名護市では、埋め立ての現行計画を杭(くい)打ち桟橋方式に修正する政府案に関し、「杭打ち桟橋方式は、自然への冒涜(ぼうとく)では」と記者団に問われると、「環境に配慮する一環で桟橋という話が」と口走り、慌てて「新聞紙上の話」と釈明した。

　場当たり発言の連続に、沖縄県の幹部は「具体案を打診されれば知事はノーと言うしかないので、首相は避けたかったのだろうが……」とあきれ顔だった。

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　政府は23日、地域主権改革の柱の一つである国の出先機関見直しをめぐり、連合と意見交換した。連合は、憲法27条に規定する勤労権は国が保証すべきだとして、ハローワークを地方移管することに反対する考えを示した。
　全国知事会は、職業紹介事業が国と地方の二重行政になっているとして、ハローワークの地方移管を求めており、今後焦点となりそうだ。　

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　自民党の小池正勝参院議員（５８）＝徳島選挙区＝が今夏の参院選の候補者選考を不満として離党する意向を固めた。同氏周辺が明らかにした。１９日午後に徳島市で記者会見し表明する。離党届を提出すれば、同党の野党転落後、現職国会議員で１１人目になる。

　小池氏は徳島市長などを経て０４年に初当選。今回改選を迎えるが、党県連による候補者公募の結果、公認されなかった。離党して同選挙区から立候補することも検討している。【中田卓二】

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　いや、とにかく春の吉野山はすごかった。人、人、人の花ざかり。実は桜の時期に吉野に行ったのは初めてで、これまでは、花見客のピークが過ぎ山もすでに葉桜になったゴールデンウイークに何度か温泉に行ったことがあるくらいだったの。世界でも「花見」の慣習があるのは日本人くらいだそうだが（花を見て宴会するという話は確かにあまり聞かない）、不況で近場レジャーに繰り出す人が多いことを実感してしまった。

　■列車の予約は早めが肝心

　まず、近鉄電車の特急の予約が取れない。午前中に大阪を出てお昼ごろに着く列車がすでに一杯なのである（橿原神宮前から吉野まで）。こういうときは、各停でもいいからのんびり行こう、と割り切っていくことをおすすめする。翌日午後に帰る予定で吉野発の列車の予約は１０日以上前に予約したけれど、すでに「残りわずか」となっていた。

　■シロヤマザクラ

　さて、吉野の桜の美しさは新聞、テレビでもご覧のとおり。地元のたゆまぬ努力のおかげでもあろう、一目千本といわれるとおり、上から下から、山全体をながめるときに感動する。

　吉野駅を降りたあたりではソメイヨシノも多いけれど、中千本、上千本と上にあがっていくと、とにかくきれいなのがシロヤマザクラ。小さくて清楚で、なにより赤い若葉と白い花が同時に出ているのが美しい。花だけが先に咲いて、１本の木に花が鈴なりになるソメイヨシノばかりが褒めそやされるけれど、あでやかなピンクのシダレザクラや、華やかな八重桜（白もピンクもきれい）の色っぽさは捨てがたいとおもう。

　すでに吉野の桜も終盤だが、奈良の県花となっている奈良八重桜はこれからが見ごろ。奈良公園などでも見ることができる。

　■西行という人

　知るほどにおもしろい人物で、ある意味でつかみどころがない。漂泊の歌人の印象が強いけれど、まったくの世捨て人というわけではなく、平清盛と同い年で北面の武士としてともに知己だったことも今回知った。両極端ともいえるその後の人生を考えると、歴史の不思議さを思わずにはいられない。

　ところで、後世に伝説化した人物だけに「伝西行」といわれる書があまりに多いことでも知られるが（ほとんどが後世のもの）、いま、京都で開かれている「冷泉家　王朝の和歌守展」（京都文化博物館）に、かなり信憑（しんぴょう）性の高い「伝西行筆」の資料が展示されている。重要文化財の「曾丹集（そたんしゅう）」（平安時代後期）で、冷泉家の祖、藤原俊成・定家父子が西行と親しかったことから残されていたようだ。巻末に「のりきよがふで」と書かれたメモが張られ、のりきよとは西行の俗名、佐藤義清のこと。ただし、数人の筆跡とみられるため、どの部分が西行なのかは断定できないという。それでも、なかなかお目にかかれない「西行筆」をとっくりと眺められる機会といえそうだ。

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　９日午前４時３５分頃、名古屋市南区西又兵ヱ町の市営アパート２階で、住人の職業不詳細川咲子さん（４２）が頭から血を流し、死亡しているのを、訪ねてきた細川さんの弟らが見つけた。

　頭部に殴られたような複数の傷があり、愛知県警南署が関係者に事情を聞いたところ、弟ら男女５人が細川さんに暴行を加えたことを認めたため、傷害致死容疑で逮捕した。

　逮捕されたのは、弟で同市昭和区御器所、職業不詳細川一男容疑者（３６）と内縁の妻・箕浦明美容疑者（３５）。別居中の長女（１８）の友人の同市東区白壁、職業不詳荒良木渉容疑者（２０）、同市北区の少年（１９）、同市中川区の少女（１７）の計５人。

　発表によると５人は、８日午後９時頃〜翌９日午前２時頃、角材（長さ約７６センチ）や金属バットなどで細川さんの頭部や背中などを数十回殴り、外傷性ショックで死亡させた疑い。

　細川さんは、養護学校１年の長男（１５）と中学１年の次女（１２）の３人暮らし。普段着姿で、和室の布団の上であおむけに倒れていた。荒良木容疑者ら３人は、１年ほど前から細川さんの部屋に入り浸っていたという。

　調べに対し５人は、「子供の寝かし付け方やしつけが悪かったので、殴った」「昨年から集団で殴っていた。最初は悪ふざけのつもりだった」などと供述しており、同署は日常的に暴行していたとみている。長男と次女は犯行時、寝ていたという。

　同署は５人の動機を調べると共に、１０日に司法解剖して死因の特定を急ぐ。

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